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南阳市旅游扶贫动能强劲:文旅“花”开拓宽致富路

gecimao 发表于 2019-06-01 12:04 | 查看: | 回复:

2019世界月季洲际大会成功举办,让我市因“花”之魅举世瞩目,月季是我市市花,以月季元素为主的文化旅游产业已带动10万人增收致富。

到新野看桃花,赴南召观玉兰,进西峡赏李花……不独是月季,刚刚过去的这个春天,繁花似锦,我市多个县区举办以花为名的节会,令赴宛的游客目不暇接。节会搭台、文旅唱戏、群众增收,各地的贫困群众脸上笑开了花。

立足丰富的生态资源、文化旅游资源,通过政府推动、规划提升、产业扶持、产品打造、示范创建、市场驱动,深耕文旅融合,我市闯出一条高质量旅游扶贫新路,收获了丰硕成果。2018年,全市通过旅游扶贫助力43个贫困村3438户11449名贫困人口实现脱贫。

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运用有解思维

破解扶贫难题

南阳市旅游扶贫动能强劲:文旅“花”开拓宽致富路

作为南水北调中线工程渠首所在地,又是传统农业大市,南阳市脱贫攻坚任务艰巨,保水质与谋发展两难并存,如何破题?

运用有解思维,我市找到了一条新路子:把生态资源优势转化为产业发展优势,把文化旅游产业培育成支柱产业,大力发展乡村旅游和旅游扶贫,让文旅产业成为可持续发展产业,助推贫困群众持续稳定增收。

举旗定向,纲举目张。旅游扶贫的顶层设计和一揽子实施计划相继出台、铺开,编定《南阳市全域旅游发展总体规划及近三年行动计划》,把乡村旅游与旅游扶贫清单列出来,重点具体规划,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的思路,建立一批不同类型、不同层次、不同特色,具有观光、休闲、体验、度假、教育等多种功能的乡村旅游景区;先后为旅游资源较好的26个贫困村编制了乡村旅游扶贫规划,确保乡村旅游可持续健康发展。

南阳市旅游扶贫动能强劲:文旅“花”开拓宽致富路

乡村旅游重点在农村,望得见山、看得见水、留得住乡愁。我市结合美丽乡村建设发展,突出旅游元素,打造了西峡五里桥镇黄狮农游一体示范区、前营白庙民俗村、特色民宿鱼库村,内乡吴垭石头村,南召铁佛寺石头村,新野津湾村,淅川凤凰古寨艺术村等乡村旅游示范点;培育了以卧龙月季、西峡香菇和猕猴桃、南召玉兰、新野蔬菜、桐柏茶叶、方城黄金梨、内乡薄壳核桃、淅川软籽石榴等为代表的观光休闲采摘农业;新野桃花节、南召玉兰节、方城牡丹节、西峡李花节等节庆品牌逐步叫响,“西峡黄营猕猴桃、栗坪村山茱萸”“内乡郦邑贡菊”“镇平樱桃沟樱桃”等特色农产品走向市场。目前已初步形成了生态观光、户外攀岩、采摘体验、民宿民俗、滑雪温泉、农事体验、休闲度假房车露营地、自驾游营地等类别的乡村旅游产品体系。

南阳市旅游扶贫动能强劲:文旅“花”开拓宽致富路

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坚持市场驱动

创新扶贫模式

南阳市旅游扶贫动能强劲:文旅“花”开拓宽致富路

“一到节假日,房间基本住满,大多数是外地的游客。”西峡县太平镇东坪村25号农家宾馆主人杨秀娟笑呵呵地说。

东坪村支书吕振华介绍,杨秀娟的农家宾馆去年收入4万多元,刚刚脱贫。目前,整个东坪村已发展农家宾馆75家,实现户年均收入7.2万元,成为西峡发展乡村旅游、带领百姓脱贫致富的示范村。

我市坚持市场驱动,运用市场的力量壮大旅游业,带动与旅游相关产业的发展,扩宽群众增收致富的渠道。

搭建旅游投融资平台。9个县区成立了文化旅游投资建设开发公司,总资金规模13亿元,搭建起了旅游投融资平台,培育壮大了老界岭、宝天曼、丹江湖、七峰山、七十二潭、淮源等一批精品景区,增强了景区吸纳就业、带动创业的能力。

南阳市旅游扶贫动能强劲:文旅“花”开拓宽致富路

开展旅游企业帮扶。动员组织180家旅游企业与贫困村结成帮扶对子,通过引进项目、就业安置、托管经营等方式进行定点帮扶。

发挥企业主体作用。继续探索“景区+农户”“景区+金融+农户”“公司+合作社+贫困户+金融”“入股景区脱贫”“景区和企业帮扶型”“吸纳农户转移就业”等扶贫新模式,通过景区安置就业、提供摊位、入股分红等形式,带动2万多名贫困群众从中受益。其中,内乡县创造了“党建+旅游+扶贫”的好经验,实现5450户脱贫,年人均增收1.5万元以上;方城县整合8个乡镇1400多户贫困户,成立了扶贫互助合作社,七峰山景区担保向银行申请了7000多万元的扶贫小额贷款,由七峰山景区集中使用,贫困群众除可在景区安排就业外,每户每年还可从景区分到6000元红利。

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输血造血并重

激发内生动力

南阳市旅游扶贫动能强劲:文旅“花”开拓宽致富路

42套石头房屋依山而建,错落有致,整个村庄像一座青石城堡,掩映在古藤老树之中,还有情调十足的咖啡屋、清幽典雅的茶室,古朴与现代交相辉映,吸引着八方游客纷至沓来。南召县云阳镇石头村因为乡村旅游的发展名气大振,村民坐在家里就能挣钱。

市文化广电和旅游局负责人说,旅游产业的发展,真正实现了变“输血式帮扶”为“造血式引领”,不但带动周边区域农家乐餐厅、乡村酒店、农产品特产店、游客停车场等一批旅游扶贫产业发展,还直接带动了贫困人口在家门口就业和创业。

坚持扶业扶智,搞好“总后勤”服务,市县两级列支财政奖补资金5000万元,重点支持乡村旅游扶贫项目。2018年开展乡村旅游经营户等各类人才培训300人次以上,还聘请中国旅游研究院院长戴斌等为旅游发展顾问,建立了市级旅游扶贫信息平台,在淅川县设立“乡村旅游观测站”,并指导成立了星空瓦房乡村旅游专业合作社。

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把扶贫与扶“志”扶“智”相结合,贫困群众由过去的“等靠要”转变为“我要富”,一大批贫困群众依托旅游业走上就业创业之路,增收致富。文旅产业的蓬勃发展,使贫困群众持续稳定增收有了坚实的支撑,在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,我市依托旅游扶贫,真正让群众走上了致富奔小康的康庄大道。

南阳报业传媒集团全媒体记者 蔡凯 黄星

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